昆明重点治“乱”:让城市管理更有序
对一座知名旅游城市来说,整洁与秩序的程度将直接影响到外来旅游者的第一印象,并产生强烈的传播效应。昆明的“乱”不仅表现在“乱摆摊”、“乱停车”、“乱摆广告”等几个方面,而且表现在市民对于公共秩序的自觉遵守度差上,直接显示出城市管理的短板。因此,深入开展市容环境综合整治工作,治“乱”成为一个重点工作。
“乱摆摊”治理
街头摊贩在很多国家都是政府的棘手问题,一味打压往往收效甚微,同时给政府带来一定的伦理风险。因此,对街头摊贩的治理应放眼长远,用法律与制度手段疏导其乱摆摊的行为,同时更新观念,将摊贩首先看作城市管理的服务对象,采取市区空间划分以及简化相关手续推广摊贩持证营业等手段,规范流动摆摊设点行为。
街头广告治理
五花八门的户外广告也是城市一“乱”。作为拥有丰富民族历史文化的园林城市,昆明的户外广告整体安排和城市品格的匹配十分重要。因此对户外广告的治理,一方面要依法取缔违规设置的广告牌,另一方面城市管理部门要按照规定,严禁在国家机关、学校、文物保护单位的建(构)筑物及其规划控制地带和风景名胜区核心景区随意布设广告。管理部门应该在户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、高度、材质上对业主进行指导以达到与周围环境协调美观的目的。而对于街头“牛皮癣”小广告,则宜采用依法重罚的方法,与公安部门联手打击药品推销、伪造证件、追债贷款等非法活动,同时借鉴其他国家的惩罚措施,在法律法规范围内顶格处罚。
违法停车治理
违法停车占道不但影响市容,对动态交通造成影响和干扰,同时对道路功能的发挥形成阻碍,成为交通拥堵的一大原因。治理违法停车,在严格执法的同时,也要利用信息技术,对主要路段进行监控,并及时清理违停车辆。另外,还要在薄弱时段对重点区域重点清查,并根据实际状况对违停车辆进行锁车处理。
景观“乱象”治理
城市景观“乱象”的治理最终将落实在市民自觉遵规守法上。城市管理部门应该继续开展社会教育,大力宣传社会行为规范,积极培育践行社会主义核心价值观。同时要对于横穿马路、随地吐痰等破坏公共卫生、秩序的现象进行有力度地惩罚,形成一定的威慑作用,最终以市民整体素质上的提高来达到社会井然有序的目的。